美關稅大棒砸向東南亞太陽能電池
來源：參考消息網 時間：2024-10-08 12:05
據彭博新聞社網站10月2日報道，美國商務部初步發現，東南亞出口美國的太陽能設備獲得不合理的政府補助，決定對這類產品設定初步關稅。
這個決定標志著美國國內太陽能電池板制造商取得了初步勝利。他們表示，廉價進口產品正在損害其業務，并威脅到旨在培育美國太陽能供應鏈的投資。這些制造商要求政府征收關稅，稱進口設備獲得了不公平的外國補貼，從而能以低于生產成本的價格出售。
美國大部分進口太陽能電池和組件來自這些關稅目標國家，而快速實施的反補貼關稅意味著，可再生能源制造商將立即面臨更高的設備價格。對于許多從泰國和越南進口的產品，稅率將追溯至90天前，也就是適用于7月初以來的進口產品。
這起關稅案只是美國制造商對抗海外競爭對手的最新案例。這種做法始于十幾年前，美國對從中國進口的太陽能產品征收類似關稅。為應對這種情況，中國制造商在其他不受關稅影響的亞洲國家拓展了生產業務。
中國官員表示，新關稅可能延緩美國能源轉型和應對氣候變化的步伐。這個關稅措施遭到一些外國制造商和美國國內可再生能源開發商的反對。他們認為，關稅可能會讓規模較大的美國制造商獲得不公平的優勢，但同時也會提高太陽能發電項目的成本。
美國太陽能工業協會主席阿比蓋爾·羅斯·霍珀說：“我們需要有效的解決方案來支持美國太陽能制造商，同時幫助我們以相應規模和速度部署清潔能源，應對氣候變化和滿足美國日益增長的電力需求。”
霍珀說：“雖然我們承認國內制造商在短期內面臨充滿挑戰的市場格局，但僅憑這些措施并不能解決我們的宏觀挑戰。”
有關調查工作將持續到明年春天——最終稅率可能會根據調查結果上調、下調或完全取消。
根據10月1日公布的措施，對于未受美國商務部特別點名的柬埔寨企業，初步一般稅率為8.25%；馬來西亞企業為9.13%；泰國企業為23.06%；越南企業為2.85%。
有分析師表示，這些初步稅率普遍低于預期。美國科本資本市場公司在一份研究報告中表示，對于一些規模大的進口商來說，這些初步稅率“低到毫無意義”。
然而，代表美國太陽能設備企業提訴的律師蒂姆·布萊特比爾表示，美國商務部最近才開始調查幾項新提出的補貼指控，那么，與過去的太陽能產品貿易案件一樣，最終稅率可能會高于最初的評估稅率。
美國商務部初步認同國內制造商聯盟的意見，認為近幾個月來不斷攀升的進口構成了“嚴重情況”(這是啟用貿易法規的條件)，并有理由對7月以來從越南和泰國進口的某些產品征收追溯性關稅。
美國商務部仍在對從目標國家進口的太陽能產品在美國傾銷、以低于生產成本的價格出售的指控進行初步調查；預計將于11月公布對此案的初步調查結果。
責任編輯：王萍
