美關(guān)稅大棒砸向東南亞太陽能電池
來源：參考消息網(wǎng) 時間：2024-10-08 12:05
據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站10月2日報道，美國商務(wù)部初步發(fā)現(xiàn)，東南亞出口美國的太陽能設(shè)備獲得不合理的政府補(bǔ)助，決定對這類產(chǎn)品設(shè)定初步關(guān)稅。
這個決定標(biāo)志著美國國內(nèi)太陽能電池板制造商取得了初步勝利。他們表示，廉價進(jìn)口產(chǎn)品正在損害其業(yè)務(wù)，并威脅到旨在培育美國太陽能供應(yīng)鏈的投資。這些制造商要求政府征收關(guān)稅，稱進(jìn)口設(shè)備獲得了不公平的外國補(bǔ)貼，從而能以低于生產(chǎn)成本的價格出售。
美國大部分進(jìn)口太陽能電池和組件來自這些關(guān)稅目標(biāo)國家，而快速實施的反補(bǔ)貼關(guān)稅意味著，可再生能源制造商將立即面臨更高的設(shè)備價格。對于許多從泰國和越南進(jìn)口的產(chǎn)品，稅率將追溯至90天前，也就是適用于7月初以來的進(jìn)口產(chǎn)品。
這起關(guān)稅案只是美國制造商對抗海外競爭對手的最新案例。這種做法始于十幾年前，美國對從中國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收類似關(guān)稅。為應(yīng)對這種情況，中國制造商在其他不受關(guān)稅影響的亞洲國家拓展了生產(chǎn)業(yè)務(wù)。
中國官員表示，新關(guān)稅可能延緩美國能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化的步伐。這個關(guān)稅措施遭到一些外國制造商和美國國內(nèi)可再生能源開發(fā)商的反對。他們認(rèn)為，關(guān)稅可能會讓規(guī)模較大的美國制造商獲得不公平的優(yōu)勢，但同時也會提高太陽能發(fā)電項目的成本。
美國太陽能工業(yè)協(xié)會主席阿比蓋爾·羅斯·霍珀說：“我們需要有效的解決方案來支持美國太陽能制造商，同時幫助我們以相應(yīng)規(guī)模和速度部署清潔能源，應(yīng)對氣候變化和滿足美國日益增長的電力需求。”
霍珀說：“雖然我們承認(rèn)國內(nèi)制造商在短期內(nèi)面臨充滿挑戰(zhàn)的市場格局，但僅憑這些措施并不能解決我們的宏觀挑戰(zhàn)。”
有關(guān)調(diào)查工作將持續(xù)到明年春天——最終稅率可能會根據(jù)調(diào)查結(jié)果上調(diào)、下調(diào)或完全取消。
根據(jù)10月1日公布的措施，對于未受美國商務(wù)部特別點名的柬埔寨企業(yè)，初步一般稅率為8.25%；馬來西亞企業(yè)為9.13%；泰國企業(yè)為23.06%；越南企業(yè)為2.85%。
有分析師表示，這些初步稅率普遍低于預(yù)期。美國科本資本市場公司在一份研究報告中表示，對于一些規(guī)模大的進(jìn)口商來說，這些初步稅率“低到毫無意義”。
然而，代表美國太陽能設(shè)備企業(yè)提訴的律師蒂姆·布萊特比爾表示，美國商務(wù)部最近才開始調(diào)查幾項新提出的補(bǔ)貼指控，那么，與過去的太陽能產(chǎn)品貿(mào)易案件一樣，最終稅率可能會高于最初的評估稅率。
美國商務(wù)部初步認(rèn)同國內(nèi)制造商聯(lián)盟的意見，認(rèn)為近幾個月來不斷攀升的進(jìn)口構(gòu)成了“嚴(yán)重情況”(這是啟用貿(mào)易法規(guī)的條件)，并有理由對7月以來從越南和泰國進(jìn)口的某些產(chǎn)品征收追溯性關(guān)稅。
美國商務(wù)部仍在對從目標(biāo)國家進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品在美國傾銷、以低于生產(chǎn)成本的價格出售的指控進(jìn)行初步調(diào)查；預(yù)計將于11月公布對此案的初步調(diào)查結(jié)果。
責(zé)任編輯：王萍
