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2025年江蘇江陰綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)模突破10億千瓦時(shí)

來(lái)源：江陰市發(fā)展和改革委員會(huì) 時(shí)間：2024-10-10 17:39

　　江蘇省江陰市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于征求《江陰市綠電綠證工作推進(jìn)方案》意見的公告，文件提出，到2025年，全市綠色電力消費(fèi)體制機(jī)制有效建立，綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)模突破10億千瓦時(shí)，重點(diǎn)高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)占比不低于15%；到2030年，全市綠色電力消費(fèi)體制機(jī)制基本完善，綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)模超過(guò)20億千瓦時(shí)，重點(diǎn)高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)占比不低于30%，高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)綠色能源示范城“江陰樣板”。

　　鼓勵(lì)企業(yè)參與綠電綠證交易。支持江陰企業(yè)參與綠電綠證交易，對(duì)符合條件的江陰企業(yè)綠電消費(fèi)，按照不超過(guò)其綠電交易中綠電環(huán)境價(jià)值費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助資金最高30萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)資助不超過(guò)3年。支持綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化、專業(yè)化服務(wù)，開發(fā)用戶市場(chǎng)、撮合綠證交易，對(duì)符合條件的綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其服務(wù)情況給予最高100萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，同一機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資助不超過(guò)3年。（綠色電力環(huán)境價(jià)值費(fèi)用認(rèn)定，以國(guó)網(wǎng)供電公司根據(jù)江蘇省電力交易中心確認(rèn)的，每月正式結(jié)算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。）

　　詳情如下：

關(guān)于征求《江陰市綠電綠證工作推進(jìn)方案》意見的公告

　　為深入貫徹落實(shí)雙碳發(fā)展目標(biāo)，有序推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，全面提升經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展水平，切實(shí)促進(jìn)全市綠電綠證消費(fèi)規(guī)模取得新突破，江陰市發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制了《江陰市綠電綠證工作推進(jìn)方案》（征求意見稿），現(xiàn)將全文予以公布，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議。

　　如果有任何意見和建議，請(qǐng)于2024年10月12日前將書面意見和建議以寄送、傳真或者電子郵件形式反饋給江陰市發(fā)展和改革委員會(huì)。

　　通信地址：江陰市澄江中路9號(hào)1029辦公室，郵編214431

　　聯(lián)系電話：86861029，傳真：86861006

　　郵箱：383830076@qq.com

　　附件：《江陰市綠電綠證工作推進(jìn)方案》（征求意見稿）.doc

　　感謝您的支持！

　　江陰市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2024年10月8日

江陰市綠電綠證工作推進(jìn)方案

（上會(huì)審議稿）

　　為深入貫徹落實(shí)雙碳發(fā)展目標(biāo)，有序推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，全面提升經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展水平，切實(shí)促進(jìn)全市綠電綠證消費(fèi)規(guī)模取得新突破，現(xiàn)結(jié)合江陰實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　全面落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于綠電綠證相關(guān)部署要求，積極構(gòu)建促進(jìn)綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)的市場(chǎng)體系和長(zhǎng)效機(jī)制，確保全市綠電綠證足額供給、低價(jià)供應(yīng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供支撐。到2025年，全市綠色電力消費(fèi)體制機(jī)制有效建立，綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)模突破10億千瓦時(shí)，重點(diǎn)高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)占比不低于15%；到2030年，全市綠色電力消費(fèi)體制機(jī)制基本完善，綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)模超過(guò)20億千瓦時(shí)，重點(diǎn)高耗能企業(yè)綠色電力消費(fèi)占比不低于30%，高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)綠色能源示范城“江陰樣板”。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提升綠電綠證供給能力

　　1、深挖市內(nèi)綠電資源。開展對(duì)全市分布式光伏可發(fā)展綠證調(diào)查摸底工作，深度挖潛市內(nèi)綠電資源，加快整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共建筑屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)并網(wǎng)。推動(dòng)發(fā)電側(cè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”“先立后破”，有序推進(jìn)低效小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)，促進(jìn)煤炭清潔高效利用、優(yōu)化電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強(qiáng)跨域綠電合作。積極引入域外清潔電力，主動(dòng)參與“蒙電入蘇”工程，加強(qiáng)與陜西延川、江蘇灌云等對(duì)口合作地區(qū)綠電資源對(duì)接，開展長(zhǎng)三角區(qū)域能源電力合作，通過(guò)市場(chǎng)化交易增加市外綠電消納規(guī)模。加強(qiáng)與海瀾電力、遠(yuǎn)景能源、國(guó)電投等大型清潔能源供應(yīng)商合作，建立常態(tài)化綠證打包集中采購(gòu)機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、系統(tǒng)推進(jìn)綠證申領(lǐng)。各電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、可再生能源發(fā)電企業(yè)（項(xiàng)目業(yè)主），應(yīng)積極配合做好綠證核發(fā)相關(guān)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目建檔立卡、賬戶注冊(cè)、電量信息報(bào)送等工作。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家可再生發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)銜接，開通常態(tài)化審核快速通道，全面提升全市綠證審核效率。開展第三方交易服務(wù)機(jī)構(gòu)綠證代理申領(lǐng)，開展普惠性代理服務(wù)，拓展可再生能源發(fā)電項(xiàng)目綠證申領(lǐng)渠道。依托現(xiàn)有市級(jí)能碳管理平臺(tái)和臨港能碳雙控管理平臺(tái)，建設(shè)綠證交易和碳交易創(chuàng)新試點(diǎn)，打造江陰市綠證交易、碳普惠交易區(qū)域中心。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、臨港開發(fā)區(qū)、市供電公司、市電力行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、提升電網(wǎng)輸送消納能力。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大外調(diào)綠電規(guī)模，加快推進(jìn)全市以新能源為主的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級(jí)計(jì)劃，探索適應(yīng)大規(guī)模分布式光伏并網(wǎng)的新型有源配電網(wǎng)網(wǎng)格化負(fù)荷預(yù)測(cè)和電力平衡，推動(dòng)輔助電網(wǎng)規(guī)劃的大規(guī)模新能源接入承載力評(píng)估研究，著力攻堅(jiān)大規(guī)模新能源群調(diào)群控和包含新能源、常規(guī)電源、可調(diào)用戶的源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)控制的關(guān)鍵技術(shù)，加快海瀾電力廣域虛擬電廠和臨港開發(fā)區(qū)虛擬電廠建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期梳理、公布各地區(qū)綠色電力（含外來(lái)綠色電力）出力時(shí)段分布，有序引導(dǎo)更多用戶消費(fèi)綠色電力。（責(zé)任單位：市供電公司、市發(fā)改委、市資規(guī)局、臨港開發(fā)區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加強(qiáng)綠電綠證需求管理

　　5、摸清市場(chǎng)需求底數(shù)。系統(tǒng)摸排外貿(mào)出口企業(yè)、受碳關(guān)稅影響企業(yè)、現(xiàn)已購(gòu)買綠電綠證企業(yè)等市場(chǎng)主體有效需求，積極搭建交易服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確提供綠電綠證來(lái)源等供應(yīng)，全力打通服務(wù)最后一米，推動(dòng)供需有效銜接。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、鼓勵(lì)企業(yè)參與綠電綠證交易。支持江陰企業(yè)參與綠電綠證交易，對(duì)符合條件的江陰企業(yè)綠電消費(fèi)，按照不超過(guò)其綠電交易中綠電環(huán)境價(jià)值費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助資金最高30萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)資助不超過(guò)3年。支持綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化、專業(yè)化服務(wù)，開發(fā)用戶市場(chǎng)、撮合綠證交易，對(duì)符合條件的綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其服務(wù)情況給予最高100萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，同一機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資助不超過(guò)3年。（綠色電力環(huán)境價(jià)值費(fèi)用認(rèn)定，以國(guó)網(wǎng)供電公司根據(jù)江蘇省電力交易中心確認(rèn)的，每月正式結(jié)算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。）（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市供電公司、市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7、優(yōu)化市場(chǎng)交易服務(wù)。借鑒國(guó)內(nèi)外綠電綠證商業(yè)化運(yùn)作模式和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)綠證組織、大型售電企業(yè)等建立與北京、上海等專業(yè)機(jī)構(gòu)常態(tài)聯(lián)系，在澄設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)澄開展業(yè)務(wù)。推動(dòng)全市供電營(yíng)業(yè)廳增設(shè)“綠電綠證服務(wù)微網(wǎng)點(diǎn)”，積極爭(zhēng)取在澄設(shè)立綠電綠證服務(wù)站，規(guī)范建立政策講解、需求對(duì)接、交易指導(dǎo)、憑證發(fā)放等統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造全市綠電綠證交易服務(wù)“15分鐘互動(dòng)圈”。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市供電公司、市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）拓展綠電綠證應(yīng)用場(chǎng)景

　　8、健全用能預(yù)算管理。充分發(fā)揮綠電綠證在可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)核算方面的作用，探索實(shí)施重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理，引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位制定具體方案，開展綠電綠證消費(fèi)替代，適時(shí)向社會(huì)公布重點(diǎn)用能單位綠電消費(fèi)比例。實(shí)施新上高耗能項(xiàng)目可再生能源消費(fèi)比例承諾制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9、落實(shí)能耗雙控機(jī)制。落實(shí)非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控政策，在全市“十四五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，將可再生能源消費(fèi)量從各地區(qū)能源消費(fèi)總量中予以扣除。原則上通過(guò)綠證交易抵扣的能源消費(fèi)量，不超過(guò)本地區(qū)完成“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)所需節(jié)能量的50%。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10、加強(qiáng)碳排放協(xié)同。加強(qiáng)綠電綠證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理，建立完善綠電綠證交易數(shù)據(jù)接入、企業(yè)級(jí)示范應(yīng)用、數(shù)據(jù)核算方法，做好與全市“能碳管理服務(wù)平臺(tái)”的信息互通。統(tǒng)籌做好電力行業(yè)、高耗能企業(yè)等碳排放管理工作，重點(diǎn)碳排放單位通過(guò)市場(chǎng)化手段購(gòu)買使用的綠電綠證，在提供交易平臺(tái)購(gòu)買合同、結(jié)算憑證等材料后，其碳排放量按照國(guó)家、省市有關(guān)文件要求進(jìn)行核算。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、江陰生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）保障措施

　　11、健全工作機(jī)制。市發(fā)改委會(huì)同市有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)部署，建立常態(tài)化的工作機(jī)制，全面科學(xué)統(tǒng)籌，定期研究會(huì)商，及時(shí)跟蹤推進(jìn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估，認(rèn)真梳理總結(jié)，切實(shí)引導(dǎo)各級(jí)各部門科學(xué)推進(jìn)全市綠電綠證工作。

　　12、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把促進(jìn)綠電綠證消費(fèi)工作納入雙碳工作體系，健全配套工作舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)綠電綠證資源開發(fā)、服務(wù)機(jī)構(gòu)引育、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新等，確保綠電綠證足額供給、低價(jià)供應(yīng)。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷完善體制機(jī)制和政策支持體系，努力形成工作推進(jìn)合力。

　　13、加大政策支持。建立綠電綠證消費(fèi)企業(yè)白名單，支持金融機(jī)構(gòu)將綠電綠證消費(fèi)納入綠色金融支持體系，探索完善綠色電力消費(fèi)貸款、綠色金融評(píng)估等服務(wù)舉措。加大對(duì)企業(yè)綠電綠證購(gòu)買使用宣傳力度，積極引導(dǎo)組織電力用戶與大型售電公司簽訂綠電交易合同，并在中長(zhǎng)期交易合同中單列，努力提升相關(guān)企業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（五）其他事項(xiàng)

　　本工作方案涉及綠電綠證消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)支持對(duì)象為江陰市依法登記在冊(cè)的企業(yè)。本工作方案由發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年，具體執(zhí)行由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1、江陰市綠電綠證工作任務(wù)分工

　　2、江陰市重點(diǎn)市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)名單

　　3、江陰市“十四五”綠證消費(fèi)抵扣測(cè)算表

　　附件1

江陰市綠電綠證工作任務(wù)分工

　　一、市發(fā)改委。負(fù)責(zé)全市綠電綠證工作的規(guī)劃統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)，定期調(diào)度各地區(qū)、部門相關(guān)工作進(jìn)度，及時(shí)收集梳理創(chuàng)新典型案例，做好結(jié)果運(yùn)用；指導(dǎo)推動(dòng)市場(chǎng)化綠電綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、孵化和培育，持續(xù)強(qiáng)化綠電綠證賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。

　　二、市工信局。負(fù)責(zé)在全市綠色制造體系（綠色園區(qū)、零碳工廠、綠色工廠）中鼓勵(lì)推廣綠電綠證應(yīng)用；做好全市綠電綠證與節(jié)能降耗相關(guān)政策的銜接。

　　三、江陰生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)做好全市碳排放與綠電綠證相關(guān)政策的銜接。

　　四、市商務(wù)局。負(fù)責(zé)協(xié)助開展外向型企業(yè)綠電綠證政策宣傳推介，摸排全市綠證有效需求，支持市場(chǎng)化綠電綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)。

　　五、市財(cái)政局。鼓勵(lì)有條件的市屬國(guó)企參與綠電綠證市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、孵化和培育等工作。

　　六、市供電公司。負(fù)責(zé)全市可再生能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)，做好數(shù)據(jù)支持和技術(shù)輔導(dǎo)；參與推動(dòng)建立全市綠電綠證商業(yè)化運(yùn)作模式和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制，做好與北京電力交易中心、江蘇省電力交易中心銜接爭(zhēng)取工作，不斷強(qiáng)化綠電綠證對(duì)我市發(fā)展的賦能功能。

　　七、市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外前沿政策信息和市場(chǎng)形勢(shì)的梳理、分析和評(píng)估，為全市綠電綠證工作推進(jìn)提供支撐；協(xié)助市鎮(zhèn)兩級(jí)開展綠電綠證項(xiàng)目申報(bào)審核、對(duì)上平臺(tái)銜接、數(shù)據(jù)歸納總結(jié)等業(yè)務(wù)技術(shù)支持；參與推動(dòng)建立全市綠證商業(yè)化運(yùn)作模式和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制，探索構(gòu)建全市綠證交易服務(wù)規(guī)范。

責(zé)任編輯：王萍