濟寧破解采煤塌陷區地下水污染治理難題
來源：中國環境報 時間：2024-09-10 11:57
作為生態環境部批準的全國第一批地下水污染防治試驗區建設城市之一，山東省濟寧市結合煤炭城市實際，研究采煤塌陷區降水、地表水、地下水“三水”轉化特點，進一步探索符合地方實際、自然恢復與人工修復相結合的“地質+生態”地下水污染防治技術。同時，實施推進地下水污染防治保護類和管控類區域劃定、土壤和地下水執法監管、地下水監測井規范建檔等系列舉措，涌現出一批地下水污染防治典型案例。
圖為山東省濟寧市生態環境局工作人員現場查看企業地下水環境監測井規范化建設情況。董若義攝
結合地方實際，破解采煤塌陷區地下水污染治理難題
在位于鄒城市的太平濕地公園廣場，幾塊介紹太平采煤區礦山地質環境治理監測工程的展板格外醒目。
山東省魯南地質工程勘察院的胡瑩向記者介紹，太平濕地由采煤沉陷形成，當地將部分水域改造為中水凈化濕地，并啟動實施為期10年的地質環境治理監測工程，對監測區地質環境及治理工程效果進行全面監測。其間，結合上游來水特征污染物及監測數據，發現太平濕地周邊已存在地下水污染跡象。
鄒城市太平鎮環保科科長王述安告訴記者，為修復濕地生態，消除地下水污染隱患，濟寧市生態環境局鄒城分局聯合園區環保管理站，全力引導相關企業實施源頭治理，最大限度減少廢水外排。目前，太平濕地只受納太陽宏河紙業外排廢水，沿線其他企業均已實現廢水零外排。最新監測數據顯示，濕地內地表水硫酸鹽、總硬度等指標有下降趨勢，對地下水影響程度正逐年降低。
記者了解到，濟寧是煤炭資源型城市，是山東省煤炭的主產區。截至2023年年底，全市已形成采煤塌陷地4.7萬公頃，占全省采煤塌陷地總面積的50%以上。
多年來，為避免污水處理廠外排的中水直接進入河道，影響南四湖及南水北調水質，濟寧市在采煤塌陷區、入湖口以及重點污染防治河段等區域，因地制宜建設了眾多水質凈化濕地，以保障入湖水質。但受中水影響，像太平濕地這樣的采煤塌陷區地下水污染風險日益加劇。
“采煤塌陷區因地質沉降，地下含水層被破壞，地表積水區與其聯通，生態環境較為脆弱；中水進入后，采煤塌陷區水位抬高，在地表—地下交互作用下，極大地增加了采煤塌陷區濕地的地下水污染風險。”朱明對記者說。
對此，濟寧市明確提出，市、縣兩級政府要組織對受納中水的沿河道、湖泊采煤塌陷區等地下水重點污染源及周邊開展地下水環境風險調查評估，采取風險防范和整治措施。
目前，濟寧市已選取5個受納中水的采煤塌陷區開展地下水環境狀況調查，研究采煤塌陷區“三水”轉化特點，進一步探索符合地方實際、自然恢復與人工修復相結合的“地質+生態”地下水污染防治技術。
為進一步強化采煤塌陷地綜合治理，濟寧市堅持標本兼治，提出了建立環濟寧主城區、南四湖—大運河生態修復保護帶、6條主要河流生態廊道等串聯起來的采煤塌陷地分區治理格局。
朱明介紹，下一步，濟寧市將把地下水環境管理納入采煤塌陷濕地綜合管理。目前正在修訂的《濟寧市采煤塌陷地綜合治理辦法》，擬納入采煤塌陷區水環境管理要求，包含“企事業單位和其他生產經營者在采煤塌陷地設置排污口的，應當對采煤塌陷地地表水及周邊地下水設置監測點位，加強水質監測”等內容。
開展水源調查和異常指標溯源整治，筑牢用水安全屏障
濟寧市生態環境局黨組成員、副局長梁偉介紹，濟寧市工業和生活用水均以地下水為主，特別是生活用水中，地下水占比高達95.15%。目前，濟寧市劃定城市飲用水水源保護區26個，農村供水水源536個，水源井1072眼，飲用水水源、工業污染源數量較多且分散，為此，濟寧市積極開展水源調查和異常指標溯源整治。
在開展城鎮及以上地下水型飲用水水源及周邊地下水環境狀況調查時，發現泗水縣飲用水水源井中莠去津、三氯苯、三氯乙烯等特征污染物有檢出。濟寧市生態環境局當即聯合泗水縣分局，開展水源異常指標溯源調查與整治，通過采用污染源排查、淋濾試驗、物探解譯等多種技術手段，查明了異常指標來源和污染途徑，實現水源地異常指標精準溯源。
根據溯源結果，泗水縣多部門聯合開展水源地專項整治行動。按照相關方案部署，當地將在近5年內增測莠去津、鉈和揮發性有機物，提升集中式飲用水水源地水質監測預警能力；禁用莠去津等殘留時間長的農藥，推廣使用低毒、低殘留農藥，全面控制農業面源污染；因地制宜推動畜禽養殖業糞污資源化利用，加大畜禽養殖污染防治力度；加強企業污染源頭防控及排查整治。
目前，這一水源水質穩定，無有機污染物檢出，保障了供水范圍內30萬人民群眾的飲用水安全。下一步，泗水縣將對篩選出的87個農村集中式飲用水水源地開展調查，摸清農村集中式水源地下水環境狀況，為采取管控措施奠定基礎。
聚焦管控類區域，強化土壤地下水環境監管
在鄒城化工園區地下水自動監測站點，第三方建設人員向記者介紹：“站點與一側的地下水監測井相連，設備自動提取地下水樣品，每4個小時對樣品進行一次分析，可同時檢測19項污染指標，為企業、園區和生態環境部門實時觀察水質狀況提供管理支撐。”
以地下水污染防治試驗區建設為契機，濟寧市編制了地下水環境監管能力建設實施方案，在重點監管對象周邊布設地下水檢測設備，搭建地下水環境監管平臺。
目前，濟寧市地下水環境監管能力建設項目一期已布設5臺水質自動監測設備和41臺水位監測設備。按照計劃，項目將累計布設100臺(套)水質和水位監測設備。平臺建成后，濟寧市可實現全市重點污染源、飲用水水源地、化工園區地下水智能化監管全覆蓋并實現數據聯網，降低人工手動取樣送檢的成本支出，掌握地下水水質和水位動態變化。
濟寧市生態環境局土壤科科長朱明介紹，濟寧市地下水管控類區域共計146個，其中，一級管控區41個，二級管控區105個，涵蓋工業集聚區、重點監管單位等高荷載污染源，以及建設用地土壤污染管控和修復名錄中的污染地塊等重點污染源。針對管控類區域，提出了“重點污染源環境準入—監測預警—隱患排查—風險管控”的全生命周期土壤和地下水污染防治要求。
聚焦風險隱患問題整治，濟寧市制定地下水污染源滲漏排查工作方案及排查技術手冊，下發地下水滲漏排查清單，指導地下水重點排污單位分兩年實施地下水滲漏排查工作。
“這是我們合成車間的罐區圍堰，之前在進行地下水滲漏排查時，發現圍堰24小時閉水試驗不合格，我們當即實施了防滲改造工程，同步對罐區的標識、圍欄等進行規范化提升，確保罐區圍堰的功能完好性，消除滲漏風險?！痹谏綎|勝利生物工程有限公司生產車間，公司副總經理顏旭東向記者介紹。
目前，全市77家土壤重點監管單位已全部完成土壤隱患排查及“回頭看”，7家地下水重點排污單位按期完成了滲漏排查，其中一家企業實施了防滲改造。（周雁凌 董若義 劉利娟）
責任編輯：許冰茹
