湖北鼓勵、支持民營經濟參與能源等重點行業、領域的競爭性業務
來源：湖北日報 時間：2024-02-28 16:11
原標題：《湖北省民營經濟發展促進辦法》4月1日起施行
鼓勵、支持民營經濟組織參與電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業、領域的競爭性業務；對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰……
近日，湖北省政府出臺《湖北省民營經濟發展促進辦法》（簡稱《辦法》），優化民營經濟發展環境，維護民營經濟組織合法權益，支持民營經濟組織創業創新，促進民營經濟高質量發展。該辦法將于2024年4月1日起施行。
支持民企參與重點行業競爭
民營經濟是湖北高質量發展的“排頭兵”。與沿海發達省份相比，湖北省民營經濟發展還存在短板，民營企業總量規模偏小，領軍企業不強，創新發展不足。
《辦法》突出問題導向和目標導向，著眼解決制約湖北省民營經濟發展的短板，從市場準入、金融支持、創新發展、要素獲取、權益保護等方面，逐一提出有針對性的政策措施。
“接地氣，很提氣！”不少民企負責人紛紛表示。
《辦法》提出，進一步放開市場準入。湖北將對各類所有制企業一視同仁、平等對待，促進民營經濟發展壯大。
在破除市場準入壁壘方面，《辦法》明確，不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙；全面落實公平競爭政策制度，未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。湖北還鼓勵、支持民營經濟組織參與電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業、領域的競爭性業務。
為激發民企改革創新活力，《辦法》提出，縣級以上人民政府應當引導平臺經濟向開放、創新、賦能方向發展，補齊發展短板弱項，支持平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中做強做優；支持民營經濟組織立足自身實際，積極向核心零部件和高端制成品設計研發等方向延伸，加強基礎性前沿性研究和成果轉化。
湖北還將強化民營經濟發展法治保障，建立健全涉企收費長效監管機制，完善政府定價的涉企收費清單制度；建立健全防范和治理行政機關、事業單位、國有企業等拖欠民營經濟組織賬款的長效工作機制和約束懲戒機制；推行告知、提醒、勸導等執法方式，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰。
促進民企專精特新發展
近年來，湖北省先后出臺多項政策支持民營經濟發展壯大，如拓寬融資渠道、強化要素保障等。
此次，《辦法》充分突出湖北特色——
提供融資擔保服務。規定縣級以上人民政府應當建立并落實政府性融資擔保機構資本金補充、風險補償、保費補助、業務獎補機制，增強政府性融資擔保機構可持續發展能力。
促進專精特新發展。引導民營經濟組織向專業化、精細化、特色化、新穎化發展，培育壯大市場主體，因地制宜聚焦主業加快轉型升級，提升民營經濟組織在細分市場領域的競爭力。
提供水電氣暖支持。支持符合條件的民營經濟組織用水、用電、用氣、用暖等改轉供為直供，降低民營經濟組織等市場主體生產經營成本。
發揮協會商會作用。支持行業協會、商會搭建民營經濟組織與政府部門、金融機構、中介機構等不同主體間的溝通交流平臺，幫助民營經濟組織開拓市場、化解糾紛。
《辦法》維護民營企業合法權益，規定民營經濟組織及其負責人的財產權利、人身權利和其他合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
湖北還將對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管，為民營企業預留發展空間；在發生影響民營企業生產經營的重大事件時，及時出臺有關政策措施，幫助民營企業恢復正常生產經營活動。（吳文娟 劉衛軍）
責任編輯：江蓬新
