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國網(wǎng)能源院能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所：數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是釋放能源電力數(shù)據(jù)價(jià)值的關(guān)鍵一招

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-01-06 16:41

國網(wǎng)能源院能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員 王玓

國網(wǎng)能源院能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所中級(jí)研究員 賈雪楓

　　我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，未來三年我國信息通信產(chǎn)業(yè)的將呈現(xiàn)年均8%的增長態(tài)勢(shì)，據(jù)信通院預(yù)測(cè)，2030年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總量將達(dá)80萬億元。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素和戰(zhàn)略資源，需要進(jìn)入市場(chǎng)流通，全面釋放自身價(jià)值，更好地支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一、我國正加快數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動(dòng)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值

　　自黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素以來，我國明確提出要加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，就數(shù)據(jù)要素方面作出密集部署，在2022年底從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面提出二十條政策措施，在2024年初提出推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，并在2024下半年發(fā)布公共數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用、促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策要求。表明了國家對(duì)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)管理的重視，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的建設(shè)，以期推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值和質(zhì)量評(píng)估的合規(guī)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)大膽探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮途徑。

　　能源電力數(shù)字化智能化發(fā)展需要數(shù)據(jù)要素釋放價(jià)值潛力。國家能源局在《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》提出，要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加強(qiáng)傳統(tǒng)能源與數(shù)字化智能化技術(shù)相融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放能源數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛力，明確了到2030年數(shù)據(jù)要素潛能要充分激活。

　　二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的有力途徑

　　一是部分行業(yè)正積極推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化落地實(shí)施。截至2024年8月，共有64家上市公司在半年報(bào)中披露了企業(yè)數(shù)據(jù)資源規(guī)模，入表總額合計(jì)14.02億元，較一季度增加41家，金額增幅約37.6%，涉及行業(yè)擴(kuò)展至27個(gè)，集中在數(shù)據(jù)密集型行業(yè)、制造批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)以及一部分城投公司。其目的在于彰顯國資央企責(zé)任，助力改善企業(yè)報(bào)表，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高融資評(píng)級(jí)與額度。

　　二是能源電力企業(yè)正發(fā)揮國資央企的模范作用，有序探索能源數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的實(shí)施路徑。南方電網(wǎng)于2024年在廣州、深圳等地的數(shù)據(jù)交易所上線了17項(xiàng)電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品。國家能源集團(tuán)圍繞鐵路裝備數(shù)據(jù)，積極挖掘數(shù)據(jù)的分析價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，探索出數(shù)據(jù)“資源化-資產(chǎn)化-產(chǎn)品化”的管理路徑。中石油將“集團(tuán)供應(yīng)商數(shù)據(jù)集”列入資產(chǎn)負(fù)債表核算，實(shí)現(xiàn)首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，并在北京國際大數(shù)據(jù)交易所登記掛牌，進(jìn)一步體現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源在核算管理和流通交易中的價(jià)值與貢獻(xiàn)。

　　三是能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化還存在部分模糊地帶需要多方努力加以完善。能源電力數(shù)據(jù)事關(guān)國計(jì)民生，能源電力企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的探索，將有助于推動(dòng)能源電力數(shù)據(jù)以合法合規(guī)的路徑支撐政府決策制定，并保護(hù)自身無形資產(chǎn)。但能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑中仍存在若干問題尚未明確，社會(huì)各方對(duì)能源電力數(shù)據(jù)的權(quán)屬尚存爭(zhēng)議，仍需謹(jǐn)慎對(duì)待能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程，以確保數(shù)據(jù)流通安全，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化需要在機(jī)制建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方面布局

　　在機(jī)制建設(shè)方面，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)加強(qiáng)規(guī)范化管理，明確權(quán)責(zé)利，規(guī)范數(shù)據(jù)采、傳、存、用等行為的設(shè)備、技術(shù)和管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)共享、開放和授權(quán)運(yùn)營的機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步厘清收益分配權(quán)限。

　　在技術(shù)應(yīng)用方面，探索人工智能等技術(shù)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)踐中的應(yīng)用。發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的中心化、不可篡改的特性，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供了一個(gè)透明且安全的環(huán)境。強(qiáng)化人工智能算法在海量數(shù)據(jù)中挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值的作用，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)價(jià)值。并在探索應(yīng)用的基礎(chǔ)上，總結(jié)典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，凝練成可復(fù)制、可推廣、有創(chuàng)新的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化技術(shù)路線。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要充分發(fā)揮能源電力央企的龍頭作用，引導(dǎo)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展。帶動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)力數(shù)據(jù)資產(chǎn)，加強(qiáng)各主體的合作共贏，助力具備數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運(yùn)營、安全八大能力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撬動(dòng)各類資本入場(chǎng)，助力能源電力企業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

責(zé)任編輯：王萍