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《全球能源安全報(bào)告》發(fā)布

來(lái)源：中國(guó)石油報(bào) 時(shí)間：2023-12-14 10:35

　　在12月7日至8日舉辦的“2023國(guó)際能源發(fā)展高峰論壇”上，中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院執(zhí)行董事余國(guó)發(fā)布2023年版《全球能源安全報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。這是中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院第二次發(fā)布《全球能源安全報(bào)告》。

　　今年的報(bào)告對(duì)1970—2023年的全球能源安全形勢(shì)進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，認(rèn)為當(dāng)前能源體系建設(shè)已進(jìn)入“韌性時(shí)代”，并圍繞能源體系韌性建設(shè)提出認(rèn)識(shí)及建議，希望凝聚行業(yè)共識(shí)，共同促進(jìn)全球能源安全。

《全球能源安全報(bào)告》

　　全球能源發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，“四期疊加”使能源安全風(fēng)險(xiǎn)更趨復(fù)雜難料。

　　一是國(guó)際格局動(dòng)蕩變革期。地緣政治沖突和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)增加。

　　二是極端氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)期。一些“史無(wú)前例”的極端氣候事件頻繁發(fā)生，能源應(yīng)急呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。

　　三是能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型期。新能源供應(yīng)不穩(wěn)定影響電力系統(tǒng)安全性，化石能源投資不足加劇市場(chǎng)波動(dòng)。

　　四是新一輪科技革命爆發(fā)期。新一代信息技術(shù)和新能源技術(shù)在重塑能源系統(tǒng)的同時(shí)，也帶來(lái)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　全球能源安全評(píng)價(jià)涉及系統(tǒng)韌性、可獲得性、可承受性和可持續(xù)性4個(gè)維度。

　　能源系統(tǒng)韌性是指能源系統(tǒng)適應(yīng)內(nèi)外部擾動(dòng)和沖擊并及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的能力，應(yīng)當(dāng)成為新型能源系統(tǒng)的本質(zhì)屬性之一。

　　報(bào)告在“能源不可能三角”的基礎(chǔ)上增加系統(tǒng)韌性維度，選取“油氣煤電礦碳”代表性指標(biāo)，構(gòu)建了4個(gè)維度、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)和18個(gè)三級(jí)指標(biāo)的RASA全球能源安全評(píng)價(jià)體系。

RASA全球能源安全評(píng)價(jià)體系

　　提升系統(tǒng)韌性是全球跨越能源轉(zhuǎn)型期和動(dòng)蕩變革期，實(shí)現(xiàn)能源安全的指南和橋梁，是應(yīng)對(duì)不確定性、保障能源安全的本質(zhì)要求。能源系統(tǒng)韌性建設(shè)的主要路徑可以從4個(gè)方面進(jìn)行提升：

　　一是結(jié)構(gòu)多元，重點(diǎn)是推進(jìn)傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)。保持充足的勘探開發(fā)投資，支持符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的能源礦產(chǎn)資源開發(fā)，拓展供應(yīng)來(lái)源，降低供應(yīng)集中度；同時(shí)擴(kuò)大清潔能源投資，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，促進(jìn)新能源技術(shù)的大規(guī)模部署，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔化。

　　二是能力充裕，重點(diǎn)是先立后破、不立不破，確保儲(chǔ)備和系統(tǒng)備份。重視化石能源在應(yīng)急保供中的“壓艙石”作用，擴(kuò)大油氣儲(chǔ)備規(guī)模，生產(chǎn)及儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施保留適當(dāng)冗余，確保化石能源的退出建立在新能源穩(wěn)定替代的基礎(chǔ)上。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電力設(shè)施，儲(chǔ)備調(diào)節(jié)電源和備用電源，提升對(duì)異常氣候和負(fù)荷變化的適應(yīng)性。

　　三是供需靈活，重點(diǎn)是推進(jìn)市場(chǎng)化和智能化。順應(yīng)全球化的歷史潮流，健全資源國(guó)、過境國(guó)和消費(fèi)國(guó)的多層次、多區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高資源流動(dòng)的靈活性。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與能源的融合發(fā)展，構(gòu)建“集中式+分布式+智能化”的能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)更加高效靈活的能源供需平衡。

　　四是合作高效，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)能源治理體系，加強(qiáng)利益相關(guān)方的合作。從人類共同命運(yùn)和整體利益出發(fā)，提高能源治理體系有效性。加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)氣候投融資、科技合作和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。健全能源應(yīng)急體系和多邊互助機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：張棟鈞

校對(duì)：高慧君